争潜力。
旅顺成为了日本人的一个鸡肋，食之无味弃之可惜，而且若是放弃，当年花那么大的代价发动日俄战场，死掉数十万人才夺去的东北利益就付诸东流了，日本内阁也承受不起丢掉辽东半岛的责任！
京城，大总统府。
自与日本人签订《中日民约四条》之后，大总统府就陷入无尽的悲愤之中，陈煊的海军在南洋与日本人一战大获全胜之后，更是给了危危可及的大总统府的威望沉重一击。
大总统府的官员在无形中分成了两派，一派是对大总统府的失望，很多人已经在准备退路了，一派则是不甘心放弃自己到手的利益，变得愈发疯狂起来。
而袁大总统因为签订与日的不平等条约，情绪也陷入低迷，再加上尿毒症越发严重，外界的压迫和病痛的折磨让袁大总统的心境雪上加霜，甚至有厌世的倾向。
不过袁大总统的宪法顾问美国人古德诺，他是哥伦比亚大学法学院院长、美国政治学会创始人之一，全球公认的政治学和行政学权威学者，在8月份发表了一篇《共和与君主论》，却给了时期低沉的北洋的一些人点亮了一盏明灯。
古德诺的《共和君主论》文中提到中华目前的状况，中华民众的受教育程度低，无研究政治之能力，只适合于君主制。
袁大总统的首席幕僚杨度杨皙子看到古德诺的《民主与君主论》之后，如获至宝，赶紧又写下《君宪救国论》。
开篇就写道：‘德意志与日本之军队，节制严禁，故能称雄于世界，法美等国则不然，能付而不能强，此无他，一为君主一为共和故也，法美且然，余不足论，故共和必无强国，已成世界之通例，然法、美有国民教育，尚有对国家之义务心，可以维持而统一之，故对外不能强，对内犹不为乱。’
极力鼓吹君主制，《民主君主论》和《君宪救国论》在有心人的大力传播下，很快就成为了恢复帝制的理论武器，号称‘双璧’！
“各位，对如今国内的局势有何看法？”
袁世凯调整了一下坐姿，让自己更舒服一些，长期的病痛已经让袁世凯精力大降了。
“大总统，如今大总统的事业虽然稍有波折，但是形势也没有那么糟，欧美列强还是支持大总统的，他们也不愿意看到一个分裂的中华和日本人加大对中华的侵略力度，那样不符合他们的利益，东南的陈煊，跳梁小丑而已，区区福建浙江两省的势力，与中央对抗，无异于蚍蜉撼树，不足为虑，而今日本人又被陈煊牵制在辽东半岛，对我们北洋已经没有多少威胁了，只要我们北洋上下一心，大力编练军队，发展工业，要洗清《民约四条》的耻辱不是没有可能！”
袁世凯的首席幕僚杨度首先发话道。
“杨先生，你当黑龙江吉
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