华夏政*治局召开秘密会议，为时七天。
这次会议引起国内外各方势力的广泛关注，华夏政府最后出的公告，就是把山水市确定为行政和经济特区，山水市特区将在国家宪法的基础上，制定新的特区法，同时把毗邻山水市的九个县全部划归山水市特区范围。
与此同时，原百毒门陈家、原秦山派沈家的海外家族企业，京城无极门和华山派的海外企业，纷纷整合资金，全部开进山水市，在山水市注册了十二家大型企业集团，注入总资金21o亿美元。
白冰也在罗天的授意下，动用罗天在欧洲的12o亿欧元，在山水市成立了国际商业集团。
至此为止，山水市未来的展计划，完全进入了“炎黄阁”时代，仅仅三个月的时间，山水市五区、三城、九县内的城建、房产、商业、工业、冶金、粮食能源和餐饮娱乐行业，将近三百多个项目，有85被炎黄阁一系的企业垄断，有75的企业和公司，也都是炎黄阁一系企业控股的。
但是，这也只是协议的一部分，还有一部分要求，政府一直迟迟没有回应。
“长，您也知道我的妻子白冰是个孤儿，现在生活条件好了，她很想为华夏的孤儿尽一份心力，她现在是炎黄慈善基金会的会长，同时还负责炎黄慈善学校的事务，这几天一直和我说想扩大炎黄慈善学校的规模，您看能不能和民政部协商一下，把华夏孤儿这一块交给炎黄集团，这也算是炎黄商业集团对华夏社会的一点回报吧！”
罗天想接管民政部下属的全部孤儿院，元和总理倒是同意，但是不可能都交给炎黄慈善学校，国家同样很重视对孤儿的培养，其实无论在哪一个国家，孤儿都是最好的特情人员来源。而且政府和罗天在接管年限上有巨大分歧，元喜欢协议有效期为3o年，而罗天要的是2oo年协议有效。
“你已经要走九个县了，就让一让吧，最多1oo年有效期。”元适当妥协，罗天也趁机下台阶，立刻回应：“可以，但是我要山水市到东海口的水运特权。”
元笑了：“这个条件可以，山水市搞出几百家企业，运输能力确实要跟上去。不过，这样的话，我这边也要增加条件了，帮国家训练一支战斗力强悍的军队吧，反正你也有军职在身，你可以选一万军集训，我给你5年时间行不行？”
“这个问题可以考虑，我要先制定一个计划，5年之内应该能完成！”
挂了电话之后，元还在思忖刚才的对话，眼睛飞的在协议书上扫描着，这份口头协议今晚必须做出草案，明天上会继续讨论。
其实罗天还有进一步的计划，那就是炎黄阁弟子的实战训练，现在又没有战争，只能拿社会上的黑帮练练手了，但是这种事可做不可说，所以
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