地区设安南都护府，两个都护府均为两千石职位。
都护为文职，位同太守。
另设两个都护府指挥使，统领北庭驻军和安南驻军，专管非战时的军事任务，职阶和都护相当，互不统属。
都护府指挥使统兵，需要听从中央参谋部的命令而不是都护的命令，否则都护就是节度使了。
这种事情郭某人可不会接受。
又因为大宛的特殊处境和特殊意义，遂专在大宛设镇西都护府，设镇西都护和镇西都护府指挥使，同样为两千石，一应设置和安南、北庭两大都护府一样。
于是，西域地区的三个都护府就此设立。
之后，便是三个都护和三个都护府指挥使的人选。
西域之地对于魏国来说有着很重要的意义和价值，若是不能很好的掌控住，他那么多年的计划就泡了汤。
作为重要的开源之所，西域之地和丝绸之路是中原政权走出内卷的象征之一，这条路不能断，对外贸易不能断，西域南北大道必须要一直掌控在手。
如此，才能有源源不断的钱财来到中国，被皇帝掌握。
皇帝手上有钱才能推动大工程大项目大讨伐大计划，皇帝手里要是没钱，那就要出问题了。
皇商大队，还有丝绸之路，是郭某人留给郭瑾的重要治国权柄之一。
掌握了这条商路，说话才硬气，才能不断的把魏国精英们的视线往外转移，让他们不要总是盯着自己手上的一亩三分地。
而是走出去。
最好借着这个机会和罗马帝国搭上关系，罗马帝国的购买力那是相当强悍，而且对丝绸这类中国产品有着超乎寻常的执着，上上下下对丝绸追捧不已。
和罗马帝国搭上关系，基本上在这个时代就是开眼看世界了。
知道远隔万里的地方还有一个疆域广大实力强劲的帝国，有着广阔的市场，可以作为为帝国倾销产品的最佳去处。
贵霜和安息都难以替代罗马帝国的超强购买力。
到时候指不定还会发生魏军和罗马军团联手打通商路的事情发生呢……
也不知道自己能否看得到。
郭鹏忽然间产生了如此兴趣。
这就对魏帝国在西域的治理提出了更高的要求。
不指望西域折腾出多少经济产值，搞出什么惊人的GDP，这一点郭某人根本也没有期待过，这块土地的确不太适合大搞经济生产行动。
他所期待的，不过是希望西域能做好丝绸之路的载体，为过往客商和来来往往的人员提供歇脚、吃饭和睡觉的地方。
然后稍微给当地驻军提供一些粮草支援，别总让粮食军需从河西四郡出发，那样的话损耗未免太大。
只要西域能达到这几点，那么一切就都好说了，丝绸之路就稳了，魏帝国的重大财政收入项目就是稳如泰山。
在人选方面，郭鹏做了一番考量。
之前，他特意让
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