举州救驾，极伤民力，若明年出兵东征，恐也只有四万之众，不能再多了。以此东征，虽不至败，也恐难言胜。所以我打算以朝廷名义，传诏冀州、幽州、豫州、荆州、扬州，各发援兵物资，合关东之物力，由大将军率领，救援兖州，征讨临淄。”
司徒赵岐闻言，有些诧异地说：“若是能成，自然是妙计。可关东如此混战，袁本初与公孙瓒大战未已，袁公路之攻掠淮南，张子云之侵扰武陵，想让他们出兵襄助，无异于自乱阵脚，他们如何肯应呢？”
陈冲说：“赵公所言亦是有理，所以我以为，欲令关东出兵，先得使关东停战，所以朝廷当派德高望重之人，持节出使诸州，为诸侯解斗罢兵，而后共伐青徐。如何？”
“这倒是一个法子，只是德高望众之人为谁？”
“正当是子柔公、邠卿公、翁叔公。”陈冲之意，是让赵温安抚袁术，出任扬州牧，赵岐调解袁绍公孙瓒，马日磾调解刘表张津。
赵温赵岐马日磾三人闻言皆是一惊，但细思一番后，赵温没有意见，赵岐马日磾野则想要推辞，又闻陈冲说：“自桓帝以来，累受党锢之害，名声重于四海，而又留存于世的，唯有赵公一人而已。而袁本初一向以除宦首功自居，必不敢亏待党锢名士，若往冀州解斗，舍赵公其谁？”
“而马公乃是大儒族孙，经学名宿，刘景升乃八俊之一，必不至于无礼。马公又与何大将军有旧交，张子云乃其旧部，也不至于不卖几分薄面。荆州之行，又舍马公其谁呢？”
说到这个份上，马日磾与赵岐若是不接受任命，反倒显得自己不为朝廷着想了，他们只好把推辞的话语咽回去，说道：“既如此，我愿成此行。”
说完对关东的安排，陈冲说回对关西的安排：“至于凉人一事，确实不可不虑，只是陇坂群山万壑，仓促不能平定，需得从长计议。当务之急，还是收拢四散的凉人，重固三辅之防。”
他让董越、胡轸两人上前来，说出让他们招揽余部，固防郿县的任命，这个任命再次掀起轩然大波，此前的诸臣皆强烈反对说：“凉人叵信，若是他们再次反戈，岂非又让京师蒙难！”责难的声音太大，以至于董越、胡轸这两个八尺高的汉子不禁弯腰低首，不敢与他人直视。
但陈冲安之若素，他拍手示意众人肃静，说：“我自然不止这些安排。”继而转首望向一旁盯着他的吕布，说：“奋武此前屡次上表，希望外镇一方，依我所见，便任命奋武外镇凉州，受凉州牧之命，兼领西域都护之事，如何？”
吕布在养伤痊愈后，知道自己在中央执政无望，于是一直请求外镇，但陈冲却一直拖延，双方闹得并不愉快，此时突然有任命降下，吕布大喜过望，当即起身说
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