“沈从，安排下，朕要去邢狱，顺便见一下董承。”赵桓对着沈从说道。
李纲、宗泽等人最想不通的地方的地方，就是赵桓为何执意要杀董承。
即使官家意识到了自己的执政理念，可能出现了些许的认知偏差，但是他依旧执意的判处了董承死刑。
而选择了缓刑来解决这个问题。
直接下旨特赦就是。为何赵桓执意如此？
赵桓最大的目的就是打破祖宗之法。
当然这个祖宗之法，自然是驴车皇帝重文轻武的祖宗之法。
熙宁四年，宋神宗召开御前会议，两府宰执商讨推广交子、保甲法等新法事宜，最后演变成了宋神宗与保守派的代表文彦博的撕逼大案。
文彦博为了反对王安石的新法说：“祖宗法制具在，不须更张，以失人心。”
宋神宗反问道：“更张法制，于士大夫诚多不悦，然于百姓何所不便？”
其实神宗皇帝已经出离的愤怒了，如果换成坊间的话，神宗这句话就是：对变法反对声音最大的不是你们士大夫么？屁民们有什么资格说三道四？
文彦博直接了当的怼了宋神宗一句：“为与士大夫治天下，非与百姓治天下也。”
把宋神宗怼的哑口无言。
当然神宗受限于祖宗之法，没能把文彦博怎么样，文彦博甚至在神宗死后，当上了平章军国重事，和现在的李纲一样的位高权重，不可一世。最后以少保致仕。
但是蔡京在文及甫一案，替神宗皇帝出了一口气，还把文彦博弄上了党人碑。
文及甫是文彦博的儿子。
然而为与士大夫治天下这句话的本身，代表了一种名为双轨政治的绥靖政策。
在徐元庆案中，陈子昂力排众议将国法放在最高的位置，处死了徐元庆。
但是事后，陈子昂也不得不向舆论妥协，将徐元庆厚葬，亲自写了墓志铭和一份荣表，传遍天下。
来宣扬为父母报仇的正确性。
赵桓要改变的正是这种双轨政治，一边是礼法，一边是国法。
赵桓对董承的严加处置，其实也是一次争夺国权，树立国法的试探。
朝臣们也正是意识到了官家这种做法，是在削弱他们的话语权。
礼法是由谁解读？士大夫。
国法是由谁制定，解读？国家。
然而到最后，双方在缓刑一事上，都做出了让步，赵桓将缓刑的条例编纂交给了周三畏，其实将这个缓刑的标准，制定给了士大夫。
这就是缓一字的奥义。
赵桓之所以没有强行让朝臣们吃下董承必须死的结果，是考虑到了时代的局限性。
但是相比较之前，国法的重要性在这个案件中，已经得到了确认，这就够了。
饭，一口一口吃，路，一步一步走。
“董承。”赵桓看着面前面黄肌瘦的董承叹气。
“草民拜见官家。”董承跪坐着拜见皇帝，他很奇怪，为何官
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